Das sind CPUs mit 15W TDP, das heißt man braucht einen Lüfter und einen größeren Akku als beim 12er, was die Kisten schonmal definitiv teurer in der Herstellung machen wird. Das wäre eher sowas wie das aktuelle (2017er) 13" nTB-MBP und wird garantiert nicht billiger.
Eine passiv gekühlte 5W TDP CPU wie Amber Lake wäre für ein 13" Einstiegs-MB genauso geeignet wie für das 12" MB und würde einen geringeren Preis erlauben. Dass das Ding dann langsamer wäre, wäre immerhin ein gutes Verkaufsargument für die teureren und schnelleren MBPs (dabei ist schon das aktuelle 12" MB gar nicht so langsam wie man meinen könnte, aber egal).