Die Netzbetreiber verrechnen die verbrauchten Megabytes untereinander zum gleichen Preis. Solange sich die Mengen gegenseitig ausgleichen bezahlt der Netzbetreiber NICHTS und selbst wenn eine gewisse Asymmetrie herrscht, sind die Kosten minimal. Man tauscht einfach nur die Nutzung von eigenen Kunden durch Nutzung fremder Kunden. Das ist der Infrastruktur reichlich egal.