Der Rat, das Parlament oder gar die Gerichte.
Aufdeckungsanordnungen bedeuten quasi das Aus der sicheren Ende-zu-Ende-Verschlüsselung.
P2P Encryption, die grundlegende Technik von Messengern wie Matrix, Signal und Mastodon ist, könnte dann verboten werden, da die Netzbetreiber nicht in der Lage wären einer Aufdeckungsanordnung Folge zu leisten.
Das blüht übrigens auch bei ähnlichen Plänen der US Administration. Dort könnte auch der Betrieb von Tor Exit Nodes ohne Log illegal werden.