Fair Use?

Hallo,
was ist eigentlich mit einer FAIR USE Regelung, so wie es diese
(noch) im amerikanischen Urheberrecht gibt? 

Dies wuerde IMO einige der Problemfaelle (Verwendung in
Bildungseinrichtungen,...) loesen. Gerade auch im Bereich 'Kritik'
halte ich es fuer ein wichtiges Buergerrecht, da Kritik bisher in
Deutschland oft unter dem Deckmantel des Urheberrechts unterbunden
bzw. nicht ermoeglicht wird. 

http://www.copyright.gov/title17/92chap1.html#107

§ 107. Limitations on exclusive rights: Fair use38
Notwithstanding the provisions of sections 106 and 106A, the fair use
of a copyrighted work, including such use by reproduction in copies
or phonorecords or by any other means specified by that section, for
purposes such as criticism, comment, news reporting, teaching
(including multiple copies for classroom use), scholarship, or
research, is not an infringement of copyright. In determining whether
the use made of a work in any particular case is a fair use the
factors to be considered shall include-

(1) the purpose and character of the use, including whether such use
is of a commercial nature or is for nonprofit educational purposes;

(2) the nature of the copyrighted work;

(3) the amount and substantiality of the portion used in relation to
the copyrighted work as a whole; and

(4) the effect of the use upon the potential market for or value of
the copyrighted work.

The fact that a work is unpublished shall not itself bar a finding of
fair use if such finding is made upon consideration of all the above
factors.