Regulierung von etwas was sich evtl. nicht regulieren lässt?

Wenn ich das richtig verstehe, dann sollen alle Schlüssel hinterlegt
werden.
Wer seine Schlüssel nicht hinterlegt und verschlüsselt kommuniziert
wird bestraft?
Also muss es wohl gesetzlich geregelt werden (Bund, EU, ???).

Dann müssen wir nur noch die bösen Terroristen dazu bringen, sich
auch daran zu halten.