Einfache Lösungen...

man müsste eben weltweit Spamming als unlauteren Wettbewerb unter
Strafe stellen können...

Zudem müsste man einfach alle SMTP-Server dieser Welt patchen, damit
man nicht mehr Mails mit gefälschtem Absender verschicken kann. Damit
das aber wirklich jeder macht, muss es schon einen guten Grund geben.

Alternativ könnte man alle Mailserver in einer Nation so
konfigurieren, dass sie alle Mails aus einer Liste von bekannten
Spam-Servern abweisen und replyen. Das könnte man aber auch
mißbrauchen, u.a. für Zensur.

Derzeit ist die Lösung, auf dem Mailserver benutzerdefinierte
Filteroptionen bereit zu stellen, und darin nach typischen Kriterien
für Spam zu suchen wohl noch immer die Beste.