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Der Verband europäischer Telekommunikationsanbieter (ECTA) warnt vor negativen Auswirkungen eines Regulierungsmoratoriums für VDSL. Nicht nur der deutsche Verbraucher hätte das Nachsehen, der Markt in ganz Europa sei davon betroffen.

Der Verband europäischer Telekommunikationsanbieter (ECTA [1]) sieht die Chancen Deutschlands, sich in Sachen Breitband-Penetration aus dem Tabellenkeller der europäischen Liga zu befreien, mit Skepsis. Das drohende Regulierungsmoratorium [2] für das VDSL-Netz der Deutschen Telekom [3] könne das Breitband-Wachstum in Deutschland gefährden, warnte der Verband heute in Brüssel. Die Ausnahme des VDSL-Netzes von der Regulierung führe zu neuen Monopolpreisen, die einen langfristig negativen Effekt auf die Entwicklung der Kundenzahlen haben werde. Darüber hinaus könne die Strategie der Telekom Nachahmer bei den ehemaligen Monopolanbietern anderer europäischer Länder finden und sich europaweit negativ auswirken.

Für ECTA ist der deutsche Streit um VDSL besonders befremdlich, da Deutschland auf dem DSL-Markt bereits auf dem richtigen Weg sei. Es gebe erste Anzeichen für Fortschritt, so der Verband. So hätten der Zugang zur Teilnehmeranschlussleitung (TAL) und das Resale-Verfahren auch Breitbandkunden in ländlichen Regionen erstmals zumindest eine kleine Wahl des Anbieters gelassen. ECTA erwartet eine weitere Belebung des Wettbewerbs von der konsequenten Regulierung der Zugangsmöglichkeiten auf Großhandelsbasis. Zuletzt hatte die zuständige Bundesnetzagentur ihre Entwürfe der Regulierungsverfügungen für die Vorprodukte Bitstream Access ATM [4] und Bitsream Access IP [5] veröffentlicht.

Das macht Steen Clausen Hoffnung. "Das sind alles kleine, aber positive Schritte", die näher an das Ziel heranführten, "allen Konsumenten in ganz Deutschland eine echte Alternative zur Telekom" zu bieten, sagt der ECTA Managing Director. Wenn der Regulierer jetzt dem Wettbewerb keinen Zugang zum VDSL-Netz verschaffe, gäbe es in Deutschland wieder ein Monopol wie vor der Liberalisierung des Marktes 1998. "Und Monopole bedeuten höhere Preise, weniger Auswahl", warnt Clausen, "alle verlieren, außer dem Monopolisten". Für Bernd Schlobohm, CEO des ECTA-Mitglieds QSC [6], ist der Zugang zu Großhandelsbedingungen besonders wichtig. Ohne den würden Kunden nicht von den "Vorzügen eines freien Marktes" profitieren können. Bei nur einem Anbieter gäbe es weder Innovation noch Wettbewerb. Beides sei aber wichtig für die "Entwicklung von Breitband und Triple Play sowie für die deutsche Wirtschaft insgesamt".

Für die ECTA wird die Entwicklung in Deutschland ein Zeichen auch für andere Länder setzen. "Aller Augen sind im Moment auf Deutschland gerichtet", sagt Clausen. "Der Regulierer muss entschieden dafür sorgen, dass der Wettbwerb auch bei VDSL geschützt wird". Sonst gehe das Signal an andere europäische Ex-Monopolisten, dass es einfacher sei, "dem Wettbewerb auszuweichen, als ihn frontal anzugehen".

Um das VDSL-Hybridnetz der Telekom gibt es heftigen Streit [7], seit der Ex-Monopolist versucht, das neue Netz zum Innovationsschutz von der Regulierung ausnehmen zu lassen. Das Unternehmen hatte unter allgemeinem Protest der Wettbewerber erreicht, den Innovationsschutz für VDSL im Entwurf des Telekommunikationsgesetzes unterzubringen. Inzwischen hat sich auch Brüssel [8] in die Debatte eingeschaltet.

Zur Auseinandersetzung um die Telekommunikationsregulierung und das geplante VDSL-Netz der Deutschen Telekom siehe auch:

• DIHK: "Regulierungsferien" für VDSL-Netz der Telekom schaffen Rechtsunsicherheit [9]
• Telefonica setzt weiter auf ADSL2+ [10]
• Bundesrat gegen Entschädigung von Telcos für Überwachungsdienste [11]
• VDSL-Start der Telekom möglicherweise mit angezogener Handbremse [12]
• Reding trifft Glos zum Spitzengespräch im Telekom-Streit [13]
• Widerstand gegen "Regulierungsferien" für die Telekom wächst weiter [14]
• Bundesrat will sich mit Kritik an "Regulierungsferien" für die Telekom zurückhalten [15]
• T-Com-Chef Raizner droht mit Ausbau-Stopp für VDSL [16]
• EU-Kommission fordert Nachbesserungen bei Telekommunikationsgesetz [17]
• Glos sieht keine Begünstigung der Telekom [18]
• Telekom sieht keinen Regulierungsbedarf in Deutschland [19]
• Opposition kündigt Widerstand gegen VDSL-Regulierungsferien für die Telekom an [20]
• VDSL: EU wirft Bundesregierung Protektionismus vor [21]
• Telekom-Konkurrenten laufen Sturm gegen Regulierungspause für VDSL [22]
• Telekom startet VDSL-Testbetrieb mit IPTV im Mai [23]
• Hansenet will Beschwerde gegen Telekom einreichen [24]
• Neuer Regulierungsrahmen für Telekommunikation bleibt heftig umstritten [25]
• EU-Kommissarin droht im Telekom-Streit erneut mit Klage [26]
• Experte: Streit um VDSL-Ausbau ist Stellvertreterkrieg [27]
• Bundesregierung kritisiert EU-Kommissarin im Streit um VDSL-Netz der Telekom [28]
• Streit um Telekom-Netz verzögert TKG-Novellierung [29]
• EU-Kommission droht Berlin im Streit um VDSL-Netz mit rechtlichen Schritten [30]
• Spekulationen um Zukunft des Telecom-Anbieters Arcor [31]
• Merkel stärkt Telekom im Glasfaserstreit mit EU den Rücken [32]
• EU setzt in Streit um Telekom-Glasfasernetz auf Einlenken Berlins [33]
• Telekom beschränkt IPTV-Übertragung der Bundesliga auf VDSL-Netz [34]
• VDSL-Netz: Regulierer startet Anhörung zu "neuen Märkten" [35]
• EU-Kommissarin: Keine Ausnahme für die Telekom bei Glasfaser-Netzen [36]
• VDSL-Netz: Bringt neue Technik automatisch einen neuen Markt? [37]
• Telekom-Chef hält TKG-Änderungsentwurf für unzureichend [38]
• Investitionsschutz für die Glasfaserpläne der Telekom soll ins TKG [39]
• Deutschland gegen übermäßige Regulierung der Telekom-Märkte [40]
• Bundesregierung will Telekom-Regulierung lockern [41]
• Wissenschaftler gegen neues Monopol der Telekom beim Glasfasernetz [42]
• Hochgeschwindigkeitsnetz: Kompromiss gesucht [43]
• Regulierer: Deutsche Telekom soll Glasfasernetz freiwillig öffnen [44]
• EU-Kommission hat wegen Telekom Bedenken gegen Koalitionsvertrag [45]
• Konkurrenz befürchtet neues Monopol für Deutsche Telekom [46]
• Hightech-Strategie mit Hindernissen im schwarz-roten Koalitionsvertrag [47] in c't aktuell
• Telekom soll Glasfasernetz ohne Regulierungsauflagen bekommen [48]
• Streit um künftiges Glasfasernetz der Telekom verschärft sich [49]
• Telekom soll neues Glasfasernetz für Konkurrenten öffnen [50]
• Telekom will neues Glasfasernetz nicht für Wettbewerber öffnen [51]

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[1] http://www.ectaportal.com
[2] https://www.heise.de/news/Widerstand-gegen-Regulierungsferien-fuer-die-Telekom-waechst-weiter-136932.html
[3] https://www.heise.de/news/VDSL-Start-der-Telekom-moeglicherweise-mit-angezogener-Handbremse-139210.html
[4] https://www.heise.de/news/Bundesnetzagentur-will-Bitstrom-Zugang-ermoeglichen-112303.html
[5] https://www.heise.de/news/Bundesnetzagentur-startet-Konsultation-zu-IP-Bitstrom-Zugang-119917.html
[6] http://www.qsc.de/de/
[7] https://www.heise.de/news/Widerstand-gegen-Regulierungsferien-fuer-die-Telekom-waechst-weiter-136932.html
[8] https://www.heise.de/news/VDSL-EU-wirft-Bundesregierung-Protektionismus-vor-125766.html
[9] https://www.heise.de/news/DIHK-Regulierungsferien-fuer-VDSL-Netz-der-Telekom-schaffen-Rechtsunsicherheit-141781.html
[10] https://www.heise.de/news/Telefonica-setzt-weiter-auf-ADSL2-141483.html
[11] https://www.heise.de/news/Bundesrat-gegen-Entschaedigung-von-Telcos-fuer-ueberwachungsdienste-139699.html
[12] https://www.heise.de/news/VDSL-Start-der-Telekom-moeglicherweise-mit-angezogener-Handbremse-139210.html
[13] https://www.heise.de/news/Reding-trifft-Glos-zum-Spitzengespraech-im-Telekom-Streit-137228.html
[14] https://www.heise.de/news/Widerstand-gegen-Regulierungsferien-fuer-die-Telekom-waechst-weiter-136932.html
[15] https://www.heise.de/news/Bundesrat-will-sich-mit-Kritik-an-Regulierungsferien-fuer-die-Telekom-zurueckhalten-136181.html
[16] https://www.heise.de/news/T-Com-Chef-Raizner-droht-mit-Ausbau-Stopp-fuer-VDSL-Update-135686.html
[17] https://www.heise.de/news/EU-Kommission-fordert-Nachbesserungen-bei-Telekommunikationsgesetz-131603.html
[18] https://www.heise.de/news/Glos-sieht-keine-Beguenstigung-der-Telekom-131370.html
[19] https://www.heise.de/news/Telekom-sieht-keinen-Regulierungsbedarf-in-Deutschland-127329.html
[20] https://www.heise.de/news/Opposition-kuendigt-Widerstand-gegen-VDSL-Regulierungsferien-fuer-die-Telekom-an-126183.html
[21] https://www.heise.de/news/VDSL-EU-wirft-Bundesregierung-Protektionismus-vor-125766.html
[22] https://www.heise.de/news/Telekom-Konkurrenten-laufen-Sturm-gegen-Regulierungspause-fuer-VDSL-125676.html
[23] https://www.heise.de/news/Telekom-startet-VDSL-Testbetrieb-mit-IPTV-im-Mai-120412.html
[24] https://www.heise.de/news/Hansenet-will-Beschwerde-gegen-Telekom-einreichen-115685.html
[25] https://www.heise.de/news/Neuer-Regulierungsrahmen-fuer-Telekommunikation-bleibt-heftig-umstritten-115307.html
[26] https://www.heise.de/news/EU-Kommissarin-droht-im-Telekom-Streit-erneut-mit-Klage-112784.html
[27] https://www.heise.de/news/Experte-Streit-um-VDSL-Ausbau-ist-Stellvertreterkrieg-112484.html
[28] https://www.heise.de/news/Bundesregierung-kritisiert-EU-Kommissarin-im-Streit-um-VDSL-Netz-der-Telekom-112062.html
[29] https://www.heise.de/news/Streit-um-Telekom-Netz-verzoegert-TKG-Novellierung-110737.html
[30] https://www.heise.de/news/EU-Kommission-droht-Berlin-im-Streit-um-VDSL-Netz-mit-rechtlichen-Schritten-110027.html
[31] https://www.heise.de/news/Spekulationen-um-Zukunft-des-Telecom-Anbieters-Arcor-109935.html
[32] https://www.heise.de/news/Merkel-staerkt-Telekom-im-Glasfaserstreit-mit-EU-den-Ruecken-109211.html
[33] https://www.heise.de/news/EU-setzt-in-Streit-um-Telekom-Glasfasernetz-auf-Einlenken-Berlins-108891.html
[34] https://www.heise.de/news/Telekom-beschraenkt-IPTV-uebertragung-der-Bundesliga-auf-VDSL-Netz-107141.html
[35] https://www.heise.de/news/VDSL-Netz-Regulierer-startet-Anhoerung-zu-neuen-Maerkten-178214.html
[36] https://www.heise.de/news/EU-Kommissarin-Keine-Ausnahme-fuer-die-Telekom-bei-Glasfaser-Netzen-177390.html
[37] https://www.heise.de/news/VDSL-Netz-Bringt-neue-Technik-automatisch-einen-neuen-Markt-176374.html
[38] https://www.heise.de/news/Telekom-Chef-haelt-TKG-aenderungsentwurf-fuer-unzureichend-171641.html
[39] https://www.heise.de/news/Investitionsschutz-fuer-die-Glasfaserplaene-der-Telekom-soll-ins-TKG-170890.html
[40] https://www.heise.de/news/Deutschland-gegen-uebermaessige-Regulierung-der-Telekom-Maerkte-164463.html
[41] https://www.heise.de/news/Bundesregierung-will-Telekom-Regulierung-lockern-163224.html
[42] https://www.heise.de/news/Wissenschaftler-gegen-neues-Monopol-der-Telekom-beim-Glasfasernetz-160726.html
[43] https://www.heise.de/news/Hochgeschwindigkeitsnetz-Kompromiss-gesucht-154570.html
[44] https://www.heise.de/news/Regulierer-Deutsche-Telekom-soll-Glasfasernetz-freiwillig-oeffnen-148491.html
[45] https://www.heise.de/news/EU-Kommission-hat-wegen-Telekom-Bedenken-gegen-Koalitionsvertrag-148116.html
[46] https://www.heise.de/news/Konkurrenz-befuerchtet-neues-Monopol-fuer-Deutsche-Telekom-147802.html
[47] http://www.heise.de/ct/aktuell/meldung/66081
[48] https://www.heise.de/news/Telekom-soll-Glasfasernetz-ohne-Regulierungsauflagen-bekommen-145174.html
[49] https://www.heise.de/news/Streit-um-kuenftiges-Glasfasernetz-der-Telekom-verschaerft-sich-141913.html
[50] https://www.heise.de/news/Telekom-soll-neues-Glasfasernetz-fuer-Konkurrenten-oeffnen-Update-140702.html
[51] https://www.heise.de/news/Telekom-will-neues-Glasfasernetz-nicht-fuer-Wettbewerber-oeffnen-140631.html

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